目前,我国资源利用率较低,物耗和能耗很高,仅固体废物造成的损失和可利用而未利用的废旧物资价值就约达350多亿元。为此,有关部门的专家、学者呼吁——
利用回收再生原料,是工业技术进步的结果,也是保证自然资源的合理开发利用,保持资源循环利用的必要手段。例如,每利用1吨废钢铁,可以生产出850公斤好钢材,相应的可以节省开采各种矿石近20吨,还可以节约能源1.2吨标准煤;又如每利用一吨废纸,可以再生纸800公斤左右,可以节约4立方米的好木材,相对于木浆造纸,可以节约烧碱40公斤,节电512度,节水47立方米。专家论证结果表明,每回收1吨废旧物资,特别是回收利用居民生活废弃物和工业垃圾,相当于减少了4吨垃圾的生成。
目前,我国资源利用率较低,物耗和能耗很高,仅固体废物造成的损失和可利用而未利用的废旧物资价值约达350多亿元。造成这种状况的主要原因有以下几点:
一是体制旧、机制死,不适应市场经济体制的需要。原有的再生资源的计划经济体制已被淘汰,但市场经济体制又未完全形成,市场机制对再生资源配置的基础性作用也不充分。这是制约再生资源事业发展的根本原因。
二是市场缺、设施弱。迄今,在我国还没有一个具有现代化水平和综合功能的再生资源中心市场。供销社系统与再生资源相关的设施很薄弱,严重影响了再生资源的回收、加工和利用的效率与效益。
三是回收率低,浪费量大。目前我国再生资源回收率还相当低,资源浪费严重。例如,目前我国每年约有700万吨废钢铁、废玻璃没有回收,矿产资源回收率只有30%,煤炭仅32%,纸张更低,只有15%,都低于世界平均水平.由此可见,我国再生资源的浪费量多么巨大。
再生资源作为一个行业出现,在我国已有近50年的历史,原来归口在供销合作社系统,时至今日,供销合作社系统再生资源利用行业仍是我国回收利用废旧物资最多、数量最大、门类最齐全的体系。但伴随市场经济的发展,也出现了新的矛盾和问题,主要表现在主要品种回收率逐年下降,社会占有量相对降低;多渠道竞争加剧,收购网点萎缩;企业亏损严重,从业人员大量减少等。为此,在近日召开的《废旧物资回收利用与资源、环境、社会发展理论研讨会》上,有关部门的专家、学者提出了建议。
他们认为,做好此项工作,首先要转变观念。多渠道竞争是市场经济发展的必然结果,供销社再生资源行业必须从这种现实出发,主动进取,在竞争中发展壮大自己,确立主渠道地位,果断转变经营思想,大胆转变经营方式,变坐商为行商,变分散经营为联合经营。
其次,要发挥系统优势,重构回收网络。特别要打破门户之见,与公安、环保、个体协会等部门联合起来,组织个体回收户,实行统一规格、统一价格、统一标志、统一管理,变竞争对手为同盟军,形成定点与流动相结合的废弃物回收网络。
最后,要重视加工利用,提高科技含量。由国家科研部门组织社会科研力量,对当前再生资源加工利用中的难点、重点问题实行联合攻关,特别是对废塑料处理、废水提炼等加工项目列为国家环保重点工程,必要时引进国外先进技术和设备,切实解决“白色污染”、“黑色污染”。